2011
XXXVIII, 822 pp.
18 colour maps, 2 b/w maps, 21 colour photos, 1 b/w photo, 2 colour diagrams, appendix, index of personal and place names
Text language: German
Based on a comparative description of the traditional state concept in Europe/North America and in pre-colonial West Africa, the present study contributes to the survey, preparation and analysis of the history of a modern state and administration of the francophone states of West Africa between 1815 and 2008, focusing on Upper Volta/Burkina Faso from 1960 onwards. The present study is methodologically based on the analysis of the relevant legislative texts as can be found in the archives and official publications, i.e. the legal texts of the states or intergovernmental organisations.
It is apparent that the deconcentrated and decentralised administration in this area was and will
be formed by the confrontation of West African traditions and Atlantic modernity. Today, the concept of decentralisation in Burkina Faso is connected to a strong final element of encouragement of economic and social progress of the country. In this context, it is in strong interdependency and interaction with other recent reformations, but these different approaches are not in all contexts compatible and free of conflict.
The present volume concludes with the derivation of principles of conception, organisation and development of Burkina Faso’s decentralised and deconcentrated administration as well as recommendations for its future development. Especially important among the latter are the empowerment of the communication and the inter-ministerial coordination as well as elimination of procedural deficiencies; also recommended are further on a strengthening of deconcentration by reducing the number of its levels and a downsizing of its administrative structures, a stronger orientation towards the realisation of decentralisation in the sector politics affected by it, the increase of the skills of the chosen representatives and administrative staff of the territorial entities as well as support of the local economy and regional integration.
DESCRIPTION EN FRANçAIS
Auto-administration locale entre tradition africaine et modernité européenne
Décentralisation et déconcentration dans les Etats francophones de l’Afrique de l’Ouest à l’exemple du Burkina Faso
Sur la base d’une présentation comparée de la notion traditionnelle de l’Etat dans les espaces européen, nord-américain et d’Afrique de l’Ouest précoloniale, le présent ouvrage fournit une contribution à la saisie, la compréhension, l’analyse et la reconstitution de l’histoire moderne de l’Etat et de l’administration des Etats francophones de l’Afrique de l’Ouest pendant la période de 1815 à 2008, tout en se concentrant, à partir de l’année 1960, sur l’étude du cas de la Haute Volta – Burkina Faso. L’approche méthodologique est principalement fondée sur l’exploitation des textes légaux et réglementaires tels qu’ils ont été publiés dans les journaux officiels des Etats ou des organisations régionales et internationales ou tels qu’ils ont été conservés dans les archives.
Ce travail de recherche et d’analyse démontre que la rencontre de traditions ouest-africaines et de modernité « atlantique » a donné à l’administration déconcentrée et décentralisée de cette région une empreinte spécifique qui détermine son évolution aussi dans le futur. Aujourd’hui, la conception de la décentralisation au Burkina Faso est fortement liée à la promotion du développement économique et social du pays. Avec cette nouvelle orientation, la décentralisation se retrouve dans une interdépendance et interaction avec d’autres réformes en cours pas toujours compatibles entre elles.
De cette étude ressortent des principes relatifs à la conception, l’organisation et le développement de l’administration décentralisée et déconcentrée du Burkina Faso ainsi que des recommandations pour son évolution future. Parmi ces dernières, figurent surtout le renforcement de la communication et de la coordination interministérielle, ainsi que la suppression du déficit d’ordre procédural. En outre, la présente analyse recommande le renforcement de la déconcentration par la diminution du nombre des niveaux administratifs et le « dégraissage » de ses structures. De plus, elle préconise une orientation renforcée sur l’application de la décentralisation aux politiques sectorielles soumises à la réforme et le renforcement des capacités des représentants élus comme celui du personnel administratif des collectivités territoriales. Enfin, cette étude propose de promouvoir davantage l’économie locale et l’intégration sous-régionale.
